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市州两会观察丨佩奇年怎么干市州两会热词配齐了【消息】

发布时间:2020-09-15 17:33:50 阅读: 来源:木盒厂家

编者按:2019年,是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。

1月18日,随着湘潭、永州、张家界三地“人代会”的闭幕,除湘西自治州外,湖南其余13市“两会”均已闭幕。市州“两会”既是了解各地经济发展方略的“观察哨”,也是解读各地民生政策的“望塔”。

那么,在13市“两会”上,都提到了哪些“热词”,制定了什么新目标,又有哪些高关注度的建议?即日起,观潮君为您推出市州两会观察系列报道,首篇带来“两会”上的“热词”。

新年伊始,虽寒意仍浓,三湘大地却洋溢着你追我赶、竞相发展的良好势头。

观潮君梳理发现,各地政府工作报告中,“高质量发展”仍是统领全篇、贯穿始终的关键词。但相较以往,各地报告也是新风扑面,“产业链”“精准脱贫”“民营经济”“对外开放”“换道超车”等摆在更为突出位置,不断被与会代表委员讨论,成为最热词汇。

热词一:产业链

多地明确以产业链建设为着力点,加快动能转换

机器人滚边压合工作站、基于三维视觉的智能涂胶工作站

抓经济,关键就是要抓产业、抓项目。

2018年,湖南省委省政府决定开展“产业项目建设年”活动,并建立了省领导联系工业新兴优势产业链工作制度,可以说全省上下抓产业链建设的共识和氛围日益浓厚。

长沙更是建立“链长”制,推进汽车产业链、人工智能及机器人产业链、工程机械产业链等22个优势产业链建设,因链施策,精准发力,以园区为载体,全产业链招商、全产业链培育。

新的一年,长沙明确以产业链建设为着力点,加快动能转换。聚焦产业高端和终端,培育产业联盟,实现产业投资子基金对产业链的全覆盖,加快形成更为完善的产业链生态体系。

除长沙外,衡阳、娄底、邵阳、张家界、常德、株洲等市均提出围绕项目化、精准化、专业化,继续推进产业链招商,打造全产业链。

比如:张家界提出发挥森林康养、中医药养生等资源优势,打造“旅游+”健康养老服务产业链;常德提出,加快发展装备制造、健康食品、生物医药、新材料、新能源等优势产业链。

株洲以中国动力谷建设为统揽,着眼强链补链延链,聚焦15个优势产业链,完成轨道交通、汽车、航空、电子信息等产业规划的修编审定。湘潭提出实施机器人产业链创新培育等10大自主创新示范工程,推进新能源汽车电控驱动等10大科技成果转化项目。

“着眼强链延链补链,是深化供给侧结构性改革,开辟高质量发展新境界的关键所在。”在省政府发展研究中心副主任唐宇文看来,下一步要围绕重点产业链招大引强,重点围绕省委省政府确定的20条新兴优势产业链对接三类500强企业,引进一批能带动产业链提升的企业和项目。

热词二:精准脱贫

把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置

黄金村贫困户提前搬新居 欢心过大年

按照中央的“军令状”,2020年湖南所有贫困县要全部摘帽,因而2019年是打赢脱贫攻坚战极为关键的一年。

过去的一年,湖南实现131万农村贫困人口脱贫,2491个贫困村退出,19个贫困县如期摘帽,贫困发生率由3.86%下降到1.5%以下。

观潮君梳理发现,新的一年,各地在继续按计划完成脱贫摘帽任务时,更加注重提高脱贫质量、巩固脱贫成效。

衡阳力争3.96万贫困人口脱贫,实现除一类低保兜底对象外贫困人口全部脱贫。怀化提出,实现7万人以上农村贫困人口脱贫,84个贫困村出列,沅陵、溆浦、麻阳、通道4县脱贫摘帽,贫困发生率降至0.6%左右。建立稳定脱贫长效机制,减少和防止贫困人口返贫。

娄底则聚焦深度贫困村和特定贫困人群,确保减少8万以上建档立卡贫困人口、90个以上贫困村脱贫出列、涟源市和新化县脱贫摘帽。作为精准扶贫首倡地,湘西自治州把推进精准扶贫脱贫“十项工程”作为重要抓手,着力在贫困户增收上下功夫,确保脱贫攻坚不留“锅底”,确保扶贫扶到“点子上”“根子上”、扶到老百姓的心坎上。

同时,各地将进一步创新扶贫方式,加大产业扶贫力度,继续大力推进对以健康扶贫、电商扶贫、教育扶贫等方式的支持。

热词三:民营经济

真心实意、真金白银,为民营经济发展营造更优环境

当前,“民营经济”是经济领域的热词,是社会各界关注的焦点。

去年12月,省委省政府下发《关于促进民营经济高质量发展的意见》,从降低税费负担、缓解民营企业融资难融资贵、营造公平竞争环境等方面提出具体措施。

各地政府工作报告中都大篇幅提到推进民营经济发展,真心实意为民营企业排忧解难,真金白银支持民营企业做大做强。

长沙明确设立中小企业发展专项资金;邵阳对在邵创建(设立)国、省级研发中心的给予500万至5000万元奖励,对在邵创建的上市企业,一次性给予500万至1000万元奖励。益阳提出,充分发挥市融资担保公司作用,新增担保业务10亿元以上,努力缓解企业融资难、融资贵问题。

除真金白银支持民营企业做大做强外,为民营经济发展营造更优营商环境也是关键。

为此,各地均表示,落实国家减税降费政策,清理规范收费项目,切实减轻企业负担。全面清理和废止阻碍民营经济市场主体参与公平竞争的政策文件,保障民营企业平等地位。

不难看出,各地都毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展,努力打造更加公平的市场环境、创造更加广阔的市场空间,让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发。

热词四:对外开放

抢抓机遇、精心谋划,形成全面开放新格局

省第十一次党代会提出“创新引领开放崛起”战略,开启了建设富饶美丽幸福新湖南的崭新篇章。

然而,经济开放度较低一直是制约湖南经济发展的主要短板之一,其中开放平台对开放型经济发展的引擎作用弱小更是一大“瓶颈”。

好消息是,国家级、国际性对外开放平台――中非经贸博览会永久落户湖南,湖南承接产业转移“升级版”――《湘南湘西承接产业转移示范区建设总体方案》获批。同时,国家级新区――湖南湘江新区“三区一高地”格局加快形成,长沙临空经济示范区配套设施建设提速……

作为湖南对接粤港澳大湾区前沿阵地,郴州提出,以湘南湘西承接产业转移示范区获批为契机,促进贸易和投资自由化便利化,争取中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区尽快获批。

在狠抓精准招商的基础上,永州把平台建设作为推动开放型经济发展的重大基础性工程;并设立永州海关,扎实抓好湖南农副产品集中验放场、县区出口监管仓和进口保税仓等10个开放型经济平台建设。

作为湖南唯一通江达海的城市,岳阳将积极申报进境水果指定口岸,拓展完善平台功能。积极培育空港经济增长点,努力构建水港、空港“双港驱动”,新港区、综保区、空港经济区“三区联动”大开放格局。

地处武陵山片区的怀化,过去的一年,对外开放的步伐蹄疾而步稳,怀化至明斯克中欧班列正式开通,怀邵衡铁路建成通车,这些都为怀化打开对外开放大通道提供坚强保障。新的一年,怀化的目标是打造内陆开放新高地,加大招商引资力度,强化平台支撑,并积极筹划怀商大会。

习近平总书记对湖南提出的“一带一部”重要论断,为新时代湖南发展特别是开放发展锚定了方位、指明了方向。随着湖南开放基础和平台日新月异,相信湖南将形成全面开放新格局。

热词五:换道超车

八大千亿产业领航,衡阳“换道超车”动力强

华菱汽车工人正在组装发动机

衡阳加快发展谋篇布局的骨架已经拉开,振翅起飞的势能已经积聚,换道超车的动力正在形成。

今年衡阳的政府工作报告中,多次出现换道超车这一表述。

显然,这与过去一年衡阳的成就密不可分,过去的一年,军民融合、有色金属、新能源汽车、轨道交通、精细化工、纺织服装、全域旅游、油茶等农副产品种植加工等8个千亿级产业集群悉数落户,衡阳重拾工业荣光的梦想渐成现实。

千帆竞四水,生机满三湘。

捧读一份份政府工作报告,可以发现,各地经济在“稳”中蕴藏着新动能、孕育着新变化,为未来发展悄然积蓄势能、拓展空间。

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