农业--福建省全力做好农产品质量安全监管工作 保障群众“舌尖上的安全”

食品安全问题关系着国民的安全健康，对国家发展具有10分重要的意义，如何切实保障舌尖上的安全？这是我们面对的1个现实问题。最近几年来，福建省贯彻落实习近平总书记4个最严要求，全力推动农产品质量安全监管。福建省从治理餐桌污染到守护舌尖上的安全，坚持1张蓝图绘到底，牢牢围绕创建农产品质量安全示范省和食品安全放心省目标，以绿色发展为引领，加快实行农产品质量安全1213行动计划，全面强化农产品质量安全监管，连续16年未产生重大农产品质量安全事件。1是发挥清新福建优势，大力发展绿色农业。福建省依托其优越的生态资源环境，大力推行标准化生产，发展绿色生态农业。全省共建立茶树、果树、水稻等主要害虫绿色防控示范片核心示范面积610亩次，推行利用绿色防控技术850万亩次，创建省级以上园艺作物标准园和畜禽养殖标准化示范场1420个，建设标准化生产基地2799个。深入实行农产品产地土壤污染防治、畜禽养殖污染防治、化肥使用量零增长减量化、农药使用量零增长减量化等4个专项行动。强化农产品产地环境监控和预警，建立长时间定位监测点5000个，2017年在大田、漳平两地展开粮食生产制止区划定试点工作。同时，加快品牌培养，推动区域公共品牌、企业品牌、农产品品牌发展，提高地方良好农产品品牌的影响力和市场竞争力，全省有效使用标志的3品1标达3524个，保持全国前列。2是加强投入品监管，切实做好源头防控。严格实行高毒农药定点经营、实名购买、终生追溯制度和农兽药使用备案管理制度，规范农资生产经营主体，严厉打击农业投入品生产环节非法添加行动，坚决取消无证无照农业投入品生产企业，净化农资市场秩序。大力提高投入品监管信息化水平，建立健全覆盖全省、具有农资购销存数据聚集、动态监管、高效稽查、快速追溯和信誉评价等功能的农资监管信息平台小区违章搭棚可以强拆吗，构成了政府+企业+用户的农资监管信息化网络加工厂拆迁补偿标准。截至目前，已纳入的农药、兽药、肥料生产经营企业达3700多家，登记备案的农资产品15000多个、共3600多万公斤，已实名登记备案的农户17.5万户，实名登记购买农资80万多人次，实现农资产品购、销、用全程可追溯。3是创新推动检打联动，强化监督执法。在全省主要农产品生产基地实行县乡快检预警，每年快检样品超过25万个。1旦发现不合格样品，立即制止产品流入市场，并追踪溯源，查找问题产生环节，倒查责任，发现背法行动依法查处。深入排查风险隐患，重点打击非法添加禁限用农兽药成分、使用禁限用农药、滥用抗生素、不按要求实行休药期、背背《生猪屠宰管理条例》等背法背规行动。今年以来，全省共出动农产品质量安全农业执法人员6农村一户一宅违建要强拆吗.4万多人次，检查企业2.8万家次，立案236起，办结183起，移送公安机关立案查处8起。4是实行追溯管理，探索农产品准出制度。最近几年来，福建省完善监管手段，推动智慧监管，主要农产品追溯管理水平不断提升。根据省政府食品安全1品1码全进程追溯的整体要求，大力推动农产品质量安全监管追溯信息平台建设，目前已有3300多家企业纳入平台监管。今年来，全面推动3品1标农产品生产经营主体全部纳入平台管理，同时部署推动安溪、福鼎两个县(市)实行茶叶全面追溯管理、范围以上禽蛋生产企业追溯管理、蔬果产后初加工项目主体追溯管理3个方面的试点。探索建立农产品准出制度，统1产地准出凭证格式。大力推动生产记录和诚信档案制度，加强生产记录巡查、网上巡查和现场稽查相结合，做到进入平台管理的农产品质量追溯信息准确完全、真实可靠、即时可查。5是加强工作保障，提升监管能力。省级财政每年安排专项资金6000万用于农产品质量安全监管，市、县两级将农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入本级财政预算。推动乡镇监管人员专职化，929个乡镇全部设立监管机构，配备监管工作人员近2000人，平均每个乡镇2人以上。福州市在全省率先建立村级蔬菜生产质量安全监管机制，在蔬菜种植面积300亩以上的218个行政村，每村遴选1名农技员兼任村级蔬菜生产质量安全监管员，解决监管最后1千米的问题。全省已建成16个市、县农产品质量安全检验检测中心，县、乡配备了农产品质量安全检测专用车，并配齐配强检验检测、执法取证、样品搜集、质量追溯等设施设备。6是建立健全责任体系，上下联动落实。严格落实属地管理责任，明确部门责任分工，保证监管工作有责任、有岗位、有人员、有手段。将农产品质量安全纳入各级政府绩效考核内容。省政府与各设区市签订《食品安全责任书》，敦促各地区各部门在农产品质量安全监管、计划制定、气力配备、条件保障等方面加大支持力度，将检测、监管、执法等工作经费纳入本级财政预算，确保完成农产品质量安全年度目标，构成上下联动推开工作的良好局面。福建省人大常委会还将《农产品质量安全法》执法检查作为今年执法监督的重点内容，有力敦促了地方责任落实，强化了农产品质量安全保障。（第1农经整理）