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减排副作用深刻影响英国

中国页岩气网讯：Avagay Mowatt是两个孩子的单身妈妈，她知道今年冬天又将面临两难选择——是给孩子们做热腾腾的饭菜，还是给孩子们洗澡，亦或让整个房间保持温暖。

近期，英国最大的公共事业公司宣布将电价上调10%。Mowatt今年冬天肯定将挣扎在电力和燃气费账单中。平时，她只需去附近的商店，往天然气充值卡中充值15英镑，就可以用上一段时间。但今年冬天，15英镑恐怕不能维持太久。

Mowatt住在伦敦西北部的Brent，靠政府救济生活。当被问到如何度过漫长的冬天时，她显得一筹莫展。

很多英国人都面临同样的困难。根据政府预测，由于经济困难和政府紧缩开支，英国人的收入很不景气，大约有240万家庭面临燃料困难。

ESNWL是帮助Mowatt一家的机构，其发言人David Rose表示，需要救济的家庭数量是去年的2倍。

负责救济老年人的机构Age UK的发言人Mervyn Kohler透露，人们正在崩溃的边缘，为了取暖和节约费用，很多人关闭了家里的恒温控制器，一家人只生活在一间房子里，在房间里穿上厚厚的外套，并且早早上床睡觉。

近期，英国天然气和电费利率上调已经导致政党争端，卡梅伦总理（David Cameron）和反对派领袖纷纷表示愤怒。

英国面临的环境问题是复杂的，相关的其它问题还包括，对生活水平下降的担忧、对气候变暖的担忧、给电力基础设施进行保养维护的资金压力、对英国有可能出现的大范围停电的恐慌。

英国能源和气候变化部门估计，60%的价格上涨是由于能源的批发价格上涨导致的。美国由于页岩革命压低了天然气价格，而欧洲的天然气价格却始终居高不下。

牛津大学能源政策教授Dieter Helm认为，英国政府在能源和气候问题方面失职了，没有详细的能源长期发展政策，也没有应对气候变化的政策。

工党领袖米利班德称，如果当选，工党将确保公共事业费用20个月不上涨，并利用这段时间提高能源市场监管。这一表态无疑增加了工党的支持人数，并使首相卡梅伦疲于接招。

卡梅伦首相曾经承诺将成为英国历史上最“绿色”的一届政府。如今，他谴责可再生能源成本导致英国民众的燃料账单费用居高不下，承诺将重审刺激清洁能源投资的有关政策。

向可再生能源征税大约占到家庭能源账单的4%，这个比例有可能涨得更高。随着压力从各方席卷而来，英国正处在能源的转折点。若成功过渡，英国能够在经济发展和能源方面找到平衡点；若过渡失败，英国有可能陷入难以自拔的境地。

面对欧盟的空气质量规定，很多燃煤电厂宁可选择关闭，也不愿遵守规定。目前，英国的核电占比达到18%，但这些反应堆都已经接近服役期限。

英国修建新一代清洁电厂和扩大输电网络将花费1000亿英镑，其中有一些花费是必需的，与减排目标无关，因为很多现有的基础设施不得不进行现代化升级。

牛津能源研究机构的研究员认为，这是一场完美风暴——在经济影响下，人民收入下降，燃料账单却在上升。这一对冲现象正在挑战英国政界的决策力，同时考验英国社会的稳定性。

Energy UK董事长Angela Knight表示，英国的能源账单中承担了太多内容。消费者埋单的范畴非常广，包括可再生能源和提高能效的投资、输电网络的维护、资助燃料贫困家庭等，这些费用几乎占到居民能源账单的30%左右，其结果是英国人的能源账单与日俱增。

Knight建议，英国政府应采取其它方式收取这些费用，比如从普通税收中收取。行业支持卡梅伦首相关于重审可再生能源支持政策的决定，并希望重新评估实现可再生能源目标的计划。

除了政府的能源部门，Knight还诟病政客们的决定，认为后者应该明白，正是他们的除碳决定导致账单上涨，导致穷人们的生活质量急转直下。

Knight坚信，另一个导致费用上涨的原因是高企的批发天然气价格。

环境保护者们称，目前的辩论夸大了征收可再生能源税的影响，因为那些税并不高。此外，环保者们认为能源成本还将上涨，但只要英国从传统化石能源中摆脱出来，最终将为消费者省钱，因为风能和太阳能是免费的。

与此同时，世界野生动物基金（WWF）的能源负责人Nick Molho认为，短期内，英国可再生能源投资成本居高不下，一味发展绿色能源，将导致英国人的生活质量和能源目标之间产生断层。

在德国放弃核电的时候，卡梅伦政府与法国巨头EDF签署了修建核反应堆的合同。修建核反应堆成本高昂，但却能推进英国实现低碳目标。依照目前的情况，这部分成本很有可能又要加注到居民的账单中去。

为了应对目前的能源状况，单身妈妈Ms. Avagay收到的建议是，将所有多余的资金都投入到即将到来的冬季账单中去。11月，英国开始变冷，Ms. Avagay的天然气卡中仅剩2.92英镑，而电卡中还剩5.53英镑。之前，她会将多余的钱存进银行，现在看来，她今年冬天肯定无法有所积蓄了。

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